国家禁毒委检查验收白云区禁毒重点整治工作

“三年磨一剑，霜刃未曾试”

白云区自禁毒重点整治以来

迎来了全面的“国考”

国家禁毒委验收禁毒重点整治工作

根据国家禁毒委的统一安排，7月22日，禁毒重点整治工作检查验收组到白云区实地检查验收禁毒重点整治工作，并召开禁毒重点整治工作汇报会，听取工作情况汇报，反馈检查验收情况。

▲杨朝晖率检查组赴广州市白云区实地检查验收禁毒重点整治工作

检查验收期间，检查组一行先后深入白云区公安分局指挥大厅、棠景派出所、嘉忠物流园、石井街、均禾街石马社区戒毒社区康复工作站等地，通过实地查看、翻阅台账、听取汇报等方式，详细了解了白云区的打击涉毒违法犯罪工作、物流寄递渠道管控“云递安”工作平台及门禁系统建设，派出所基层基础工作及涉毒人员管控服务工作，物流园企业落实五个百分百、落实“云递安”平台相关工作，街道禁毒办实体化运作及社区戒毒社区康复工作站建设等禁毒重点整治工作的开展情况。

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下午，检查组在广州市白云国际会议中心组织召开了禁毒重点整治工作汇报会。

白云区坚持禁毒工作党委领导、政府主责、部门协同，成效明显。实现了3个转变:

一是从无到有，从公安机关单打独斗，到形成各级各部门协同配合、齐抓共管的工作格局。

二是从有到专，禁毒队伍建设、物流管控、执法打击和吸毒人员管控实现专业化。

三是从专到精，实现禁毒工作科技化精准化，打造品牌。

弘扬禁毒正能量 奏响禁毒新乐章

白云区是这样开展禁毒重点整治工作的↓

近年来，白云区加强党的领导，充分发挥政治优势和制度优势，完善治理体系，压实工作责任，广泛发动群众，治理毒品问题。

在连续八个“禁毒整治百日行动”的高压态势下，通过打出狠抓禁毒办实体化、完善物流寄递监管、全方位打击涉毒犯罪链条、坚持禁毒与社会综合治理相结合、打造预防宣教品牌等一套“组合拳”，白云已逐步构建起“党政主导、行业管理、打击清理、社会帮教、综合治理、全民禁毒”六位一体的禁毒工作新格局。

01

推进区、镇街两级禁毒办实体化运作

一方面，白云区全面升格禁毒机构设置，即由区委书记任区禁毒委主任，区长任常务副主任，区公安分局局长任禁毒办主任，镇街、村居全面实施禁毒“一把手”工程，组建强有力的禁毒班子，实施常态化研究禁毒工作例会制度，统筹推动禁毒整治全面开展。 

另一方面，白云把禁毒工作纳入区“十三五”规划，大力健全禁毒工作制度，制定禁毒工作“一方案、两办法”和八个《百日行动计划》。将禁毒工作纳入镇街及成员单位的年度综治考评。

目前全区22个镇街已全面落实禁毒办的实体化独立运作，配置专职人员、专门场地，打造基层专业、高效的禁毒力量。

02

打造物流寄递管控“白云模式”

针对行业发展过程中出现的毒品中转集散问题，白云区强化政府监管、科技运用、企业自律，逐步形成了“精准管控、高压巡控、联防联控”的物流寄递管控“白云模式”。

围绕“有人管、怎么管、管到位”的关键问题，白云区组建了一支从区到镇街、村居共600多人的物流寄递管理队伍。同时，充分运用大数据等手段，研发并完善了“云递安”物流管控系统和智能研判模型。

白云区还提出了“100%实名收寄、100%技防安检、100%开箱验视、100%持证经营、100%从业登记”的“五个100%”要求。

目前，物流寄递管控的“白云模式”已逐步在全国推广。

03

综合治理筑牢“防火墙”

在开展禁毒攻坚战过程中，白云区坚持以打开路、猛药去疴、重典治乱，从毒品供给到需求、从上游到下游实施全链条打击，把涉毒团伙连根拔起。八个“百日行动”以来，白云区共破涉毒刑事案件1669宗，查处涉毒嫌疑人1.6万人、强制戒毒5156人。禁毒工作各项数据连续三年排名全市第一。

在扎实推进严打、严整的基础上，白云区还坚持“严堵”，以综合治理为依托，狠抓源头治理，全力封堵涉毒犯罪通道，全面筑牢禁毒防线。

此外，白云区在城中村、出租屋全面推行安装集中管理的智能电子门禁，不断筑牢禁毒的“防火墙”。目前，全区已安装门禁出租屋9.3万栋。

同时，白云区还建立了智能巡查综合平台，整合门禁、物流、视频等大数据系统，与民警验证通、前端采集、巡查、管理相结合，加强重点部位、重点人群、重点时段的查缉力度。

04

创新戒毒康复服务新机制

组建禁毒专职人员和禁毒专业社工两支队伍、建立“阳光之家”戒毒康复工作站、创新“毛发检测”技术统计复吸情况等方法……

白云区以社会化帮教为抓手，创新探索“一个关键、两支队伍、三大工程、四个环节”的社区戒毒社区康复工作机制，有效破解了戒毒人员复吸难题及康复人员管控问题。

作为开展社区戒毒社区康复的重要平台，目前白云区已建成31个“阳光之家”社区戒毒社区康复工作站。

此外，白云区每个镇街均成立以禁毒专职、禁毒社工、村居干部为主的“3+N”帮扶小组，抓好戒毒康复各个环节。帮扶就业也是戒毒康复工作的重要方面，吸毒人员就业安置率达81.2%。

白云区禁毒重点整治工作在白云区委区政府的高度重视下，采取超强力度、超常规措施，坚持以“控制和扭转毒情”为根本方向，以“毒品中转和集散”为关键环节，以“重拳打击、综合整治、标本兼治”为原则，举全区之力连续开展8个禁毒“百日行动”，取得了明显成效：

-01-

毒情“三大指向”连年大幅下降

50克以上毒品案件指向2017年比2015年下降55.5%；涉毒线索指向2017年比2015年下降71.6%；协查指向2017年比2015年下降67.8%。

今年上半年“三大指向”全部下降到个位数，前两项分别是3宗，协查指向5宗。

-02-

毒品中转集散现象得到有效遏制

物流寄递行业发现的涉毒案件呈逐年下降趋势，2017年比2015年下降80.7%，今年上半年3宗。

-03-

毒品的价格不断上升

在全市一盘棋、各区联动高压打击整治下，毒品的价格持续走高，翻了几番，表明打击力度明显加大。

-04-

新增吸毒人员大幅下降

今年上半年全区新增吸毒人员比2015年同期大幅下降30.8%。

-05-

重点整治带动出现社会综合治理新格局

全区案件类警情2017年比2015年下降16.9%，今年上半年比2015年同期下降31.4%；110涉毒举报警情2017年比2015年下降31.4%，今年上半年比2015年同期下降51.6%，群众安全感、满意度不断提高。

-06-

建立固化长效工作机制

建立完善“党政主导、五级联动”组织保障机制、物流寄递全过程管控机制、毒品犯罪全链条打击机制、吸毒人员全环节管控机制、毒品预防教育全覆盖体系等制度，确保禁毒工作常态发展、长效推进。

通过不断创新机制和手段，白云区探索出一套较为成熟的工作经验，为广州市的禁毒工作提供了很好的样板。白云区连续两年禁毒工作评估排名全市第1。

■把禁毒教育纳入中小学教学必选必修课时

■以寓教于乐的形式在全区推广禁毒操

■建立白云区禁毒宣讲团和白云区禁毒协会，举办禁毒宣讲队伍培训班，增强禁毒社会力量

■开展禁毒“六进”立体化宣传，举办禁毒健康跑等大型禁毒宣传活动

……

一系列动作措施

在全社会形成了良好的禁毒氛围

市民群众对白云禁毒工作越来越支持

主动举报涉毒线索的意识也越来越强

一曲“全民大合唱”的禁毒新乐章

已在白云大地奏响 

『往期精彩』

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编辑 | 四木

来源 | 广州禁毒办、区禁毒办、南方日报

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